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北極星輸配電網獲悉，近日，202繫方式，只是從未聊過天。4年陜西商洛市當局任互動裝置務報告發布，此中提到，全力保證國家電網補強升級項目建設，完成年度投資15.76億元。加速丹寧高速鎮安至寧陜段、西合高鐵、750千伏輸變電等重點項今朝期任務。
此外還提到，力促鎮安月河抽水蓄能電站周全投產、山陽色河抽水蓄能電站上半年開工，加速柞水曹坪抽水蓄能電站建設進度，力爭丹鳳謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（還有情人）：魚嶺抽水蓄能電站獲得核準。發展以正太動力綠氫制儲、陜西國飛無人機制造為代表的氫能、無人機等未來產業，培養壯年夜新質生產力。
同時，推進陜西五洲、洛南九龍等企業綠色化、數字化改革，加速尾礦資源全量化應用示范項目建設，周全創建綠色礦山。
報告指出，全鏈條管理塑料淨化。商州、洛南、商南、丹鳳、山陽的生涯渣滓結束填埋，要焚燒發電，啟動柞水生涯渣滓焚燒發電廠建設，2026年起全市渣滓填埋場所有的關停。
原文如下：
2024年商洛市當局任務報告
商洛市市長 王青峰
列位代表：
現在，我代表市國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年任務回顧
過往一年非常艱難，大師都下了年夜苦，但也難中求成、收獲滿滿，干成了一大量實事：一是總投資105億元的鎮安月河抽水蓄能電站首臺機組并網發電，總投資107億元的柞水曹坪抽水蓄能電站開工建設，總投資96億元的山陽色河抽水蓄能電站獲得核準，總投資51億元的商洛電廠二期開工建設。二是我們僅用四個月建成商洛北客站，開通了西商城際列車，到年末累計運送搭客60萬人次。三是秦嶺博物館主體基礎落成，成為中間城區“新地標”。四是市生涯渣滓發電廠、污水處理廠三期、路況綜合物流園一期等城市補短板項目建成投用。五是劉灣年夜橋建成通車，平易近主西路、金鳳二路、文博路順利貫通，南秦河生態公園、東龍猴子園、四開幕活動皓公園、九魚公園及七巧馬蓮、丹江源等一批休閑健身公園和濱水休閑設施建成開放，城市更換新的資料經驗被住建部在全國推廣，省內外120批次3000多人前來考核學習。六是皇冠沐日、南山花園和山陽隆元基曼斯、商VR虛擬實境南運通逸云、洛南嘉宏、丹鳳棣花攜程農莊等一批高品質飯店相繼建成開業。七是圓滿舉辦了全國沙灘排球錦標賽等體育賽事，尤其是勝利申奇藝果影像辦了2024國際沙灘排球U19世界錦標賽。八是國家排球訓練基地、“一帶一路”國家青少年排球高程度訓練基地兩個國家級、國際級的永遠體育項目落戶商洛。九是市中間醫院完成了周全搬遷并步進正常運行，市中醫醫院搬遷運營并勝利創成了“三甲”，市級三至公立醫院的硬件環境發生了最基礎變化。十是秦韻高級中學和商州區十五小、十三幼等16所學校建成招生，新增學位13280個。十一是全省首條由處所當局主導、社會資本一起配合建設的丹寧高速東段提早建成通車，我市被評為全省獨一縣縣達標的“四好農村路”省級示范市。十二是柞水朱家灣被聯合國世界游玩組織授予“世界最佳游玩鄉村”，牛背梁景區晉升為國家游玩度假區，各縣區都創建成了省級全域游玩示范區。十三是商洛被授予全國首個“漂亮中國·深呼吸之都”，并和海南省、浙江麗水市一道成為全國首批氣候生態產品價值實現試點市。十四是果斷徹底圓滿地處理了秦嶺違建整治遺留問題，贏得了全盤任務主動。十五是城鄉居平易近人均支出增速持續高于全省均勻程度，群眾獲得感不斷增強。
一年來，我們緊扣“中國康養之都”總目標，認真落實市委五屆四次全會精力，推動高質量發展獲得了新成效。
一是經濟運行穩中有進。新增減稅降費及退稅緩費4.68億元，申報特別國債項目52個13.3億元，盤活存奇藝果影像量資產項目8個、獲批政策性貸款14.64億元。新增“展覽策劃五上”企業217家，市場主體達到14.79萬戶。樹立“六庫兩線一碼”平臺，239個市級重點項目完成年度投資的103%，西十、西康高鐵和洛盧高速加速建設，嶺南佳泰裝配式綠色建材等82個項目建成投運。全年生產總值增長4.1%，固定資產投資增長1.8%，規模以上工業增添值增長8.3%，社會消費品批發總額增長6.6%，處所普通公共預算支出增長24.1%，各項貸款余額增長13.6%。
二是產業轉型提質增效。新建高標準農田16.75萬畝，“柞水木耳”“洛南豆腐”進選國家地輿標志保護產品和證明商標，丹鳳葡萄酒進選“中華老字號”，商洛果蔬裝進滬粵港澳“菜籃子”，被授予全國首個“名特優新農產品高質量發展樣板市”。商洛經開區、商南工業集中區創建為省級經開區，商洛化工產業園被同意為陜南首個省級化工產業園區。抽水蓄能和尾礦資源綜合應用兩年夜產業持續推進，重點產業鏈條不斷延長，比亞迪汽車零部件產業園二期、國蜂蜜水產業園等20個重點工業項目建成投產，新納規工業企業38戶。全市游玩人數和支出分別增長75.2%、82.5%，勝利進選“中國特點氣象游玩城市”，倉頡小鎮、云蓋寺古鎮晉升4A級景區，丹鳳留仙坪被授予“中國漂亮休閑鄉村”，柞水營盤鎮進選全國鄉村游玩重點鎮，商州、洛南、山陽、鎮安獲評“中國自然氧吧縣”，七縣區都被納進國家全域叢林康養建設試點。勝利舉辦了全國沙灘排球錦標賽、首屆龍船賽、全國釣魚錦標賽、“秦嶺傳奇”八國拳擊金腰帶爭霸賽、丹鳳首屆國際紅酒節等年夜型賽事和主題營銷活動170余場次。晉陞改革夜間餐飲、購物湊集區86個。限上消費品批發總額增長8.3%。
三是城鄉面孔煥然一新。“干凈商洛”創建縱深推進，“兩拆一晉陞”三年行動圓滿收官，中間城區“2+7”和縣城“1+N”水生態修復管理、線纜落地、“白改黑”、城市風貌晉陞等基礎完成，城市公園、休閑長廊、公廁涼亭、健身步道建設和人道化、聰明化改革成效明顯，中間城區和各縣縣城面孔發生了最基礎性變化。“兩改兩轉三促進”持續推進，改革農村戶廁7.74萬座、土坯（石板）房1.04萬戶，建成秦嶺山川鄉村300個，集體經濟“單薄村”所有的清零，全省農村飲水平安保證、科技賦能鄉村振興等現場會議在我市召開。
四是生態優勢持續擴年夜。深化“雙查”和“快查快處”，有用保護秦嶺生態環境。恢復整改和異地補劃耕地6.8萬畝，修復礦山生態3517畝。完成營造林77.4萬畝，普查保護古樹名木40.8萬株。中間城區空氣質量綜合指數全省第一，重要河道監測斷面和城市飲用水水質周全達標，農村生涯污水管理率50%，超出跨越全省均勻程度13.6個百分點，丹鳳被評為國家水土堅持示范縣，商南小流域管理成為國家示范工程，商州、柞水進選國家生態文明建設示范區。“發展氣候康養經濟”做法進選中國改造典範案例，生態產品價值實現機制經驗在全國交通。
五是創新發展活氣增強。西商融會協同發展持玖陽視覺續深玖陽視覺化，55項一起配合事項深刻推進，與關中平原城市群14個城市住房公積金互認互貸，外埠人在商購房貸款477筆2.2億元。全市新增瞪羚企業3家，進庫科技型中小企業518家。173個審批服務事項實現規范化容缺受理，市公共資源買賣中間正式運營。市縣兩級當局債務風險等級所有的降至黃色以下。招商引資簽約項目397個。外貿出口增長58.2%。非公經濟占比53.5%。
六是平易近生福祉可感可及。新增城鎮就業1.6萬人，農村勞動力轉移就業49.8萬人，城鄉居平易近人均AR擴增實境可安排支出分別增長6%和8.5%。鞏固銜接任務成效顯著，在中國農業年夜學為我市培訓“鄉村CEO”500名。引進名校長、名教師15名，僱用參展高中優秀教導人才147名，培訓康養技巧人才1.37萬人。豪華墳場管理獲得階段性成效。紀錄片《丹江》開機拍攝，花鼓戲《若河》榮獲省第十屆藝術節“文華年夜獎”。勝利舉辦絲綢之路氣象賦能高質量發展論壇，氣象防災減災經驗全國推廣。奉行“人盯企業”單一包聯責任制，平安生產形勢比較穩定。樹立了法治任務“雙126”機制，鎮安被評為全國信訪示范縣，我市進選全國首批社會治安防控體系建設示范市。
一年來，我們扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會VR虛擬實境主義思惟主題教導，馳而不息換腦子、轉作風，鼎力弘揚務實之風、清廉之風、儉樸之風，持續整治情勢主義、權要主義，錘煉干部作風才能，想干事、能干事、干成事的氛圍日益濃厚。強化法治當局建設，主動接收輿論監督，自覺接收人年夜依法監督和政協平易近主監督，辦理市人年夜代表建議278件、市政協委員提案303件。國防動員、外事僑務、平易近族宗教、咨詢調研、審計、統計、電力、煙草、郵政、老齡及婦女兒童、慈悲、殘疾人、紅十字會、關心下一代、處所志等任務，都獲得了新的成績。
列位代表！過往一年，商洛發生的每一個變化、獲得的每一份成績，都凝集著全市干部群眾的聰明和汗水，是大師一道拼出來、干出來、奮斗出來的！在此，我謹代表市國民當局，向廣年夜干部群眾，向列位人年夜代表和政協委員，向各平易近主黨派和社會各界人士，向商洛的在外鄉黨們，向駐商部隊、武警官兵、公安干警和消防指戰員，向一切關心支撐商洛發展的各級領導和同道們，表現衷心的感謝！
奮進之路無坦途。我們也甦醒認識到發展中的短板和缺乏：傳統產業轉型行動艱難，新興產業尚在蓄能起勢；嚴重項目支撐缺乏，消費和投資增長動力偏弱；秦嶺生態保護壓力持大型公仔續加年夜，鎮區建設相對滯后，就業、教導、醫療等平易近生領域還有不少短板；財政出入牴觸較為凸起，少數干部作風不實，等等。對此，我們將靶向施策、逐項破解，讓商洛發展更有質量、讓商洛國民加倍幸福！
二、2024年預期目標和重點任務
本年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標的關鍵一年。當局任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和習近平總書記歷次來陜考核主要講話主要唆使精力，認真落實中心經濟任務會議安排、省委十四屆五次全會暨省委經濟任務會議請求，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，完全準確周全貫徹新發展理念，加倍主動融進和服務構建新發展格式，統籌擴年夜內需和深化供給側結構性改造，統籌新型城鎮化和鄉村周全振興，統籌高質量發展和高程度平安，深化拓展“三個年”活動，鼎力發展縣域經濟、平易近營經濟、開放型經濟、數字經濟，打好“四提攻堅戰”，實現“六個做示范”，加速打造“一都四區”，推進富平易近強場地佈置市，奮力譜寫商洛高質量發展、現代化建設新篇章。
重要預期目標是：生產總值增長6%以上，固定資產投資增長8%以上，規模以上工業增添值增長7.5%以上，社會消費品批發總額增長7.5%參展以上，城鄉居平易近支出分別增長6%、8%以上，普通公共預算支出增長5%，城鎮新增就業1.6萬人以上，城鎮調查掉業率5.5%以內，居平易近消費價格漲幅3%擺佈，糧食總產量48萬噸以上。單位生產總值能耗下降3%以上。
當前，內部環境復雜多變，我市也處于結構調整、轉型升級的緊要關頭。實現全年發展目標，我們必須依照市委五屆五次全會的總體安排，緊緊沈浸式體驗圍繞打造“中國康養之都”總目標，深挖生態資源優勢，推動重點產業延鏈集群，支撐工業經濟轉型衝破；學習“千萬工程”經驗，推動鄉村周全振興；統籌發展數字消費、綠色消費、安康消費，培養賽事節會經濟新的消費增長點；持續晉陞城鄉宜居品質，加速建設漂亮中國先行區；深刻實施西商融會協同和“雙對標、雙50”戰略，全力迎接高鐵時代，切實把高質量發展這一重要任務周全落實到商洛年夜地上。
（一）以項目建設和招商引資為統領，夯實經濟發展基礎
更高質量推項目。實施省市重點項目121個，年度投資190億元，確保6月底前開工率達85%，9月底前達100%，年末前所有的進庫納統，力爭西十和西康高鐵、洛盧高速、商洛電廠二期年內完成投資110億元以上。全力保證國家電網補強升級項目建設，完成年度投資15.76億元。加速丹寧高速鎮安至寧陜段、西合高鐵、750千伏輸變電等重點項今朝期任務。緊盯中心預算內投資、處所專項債、特別國債重點支撐領域，策劃包裝一批新型基礎設施、新興產業項目，全年謀劃儲備嚴重項目620個、總投資3800億元。
更鼎力度抓招商。狠抓精準有用招商，在京津冀、長三角、粵港澳等重點地區設立招商聯絡處，實行市域統籌，樹立招商項目“共享池”、跨區域流轉和好處共享機制。積極承接東部沿海產業轉移，鼎力發展“鄉黨”經濟、“歸雁”經濟。重要負責人要帶頭外出招商，全年引進鏈主企業不少于7家。
更高標準優服務。“一專班一政策”推動重點項目建設，加強“六庫兩線一碼”治理，實施綠色通道、容缺受理，開展“畝均效益”評價，加大量而未供、閑置低功效地和僵尸企業、僵尸項目處置力度，全市供應地盤6000畝、盤活存量地盤3000畝，市本級儲備地盤2000畝，省級開發區60%以上新增工業用地實現“標準地”供應。清算整頓整合市級各類平臺公司。狠抓社會策展資本投資，講求投資有用性。
（二）以工業高質量發展為焦點，構建現代產業體系
促進工業提檔升級。鼎力支撐現有企業技改擴張，抓好陜西鋅業鋅基合金等115個工業項目建設，完成年度投資120億元。力促比亞迪混雜式氣體發生器、西冶科技集團智能制造等50個工業項目建成投產，力爭新增工業產能100億元，培養規上工業企業30戶。加速礦業“五化”轉型，推進陜西五洲、洛南九龍等企業綠色化、數字化改革，加速尾礦資源全量化應用示范項目建設，周全創建綠色礦山。力促鎮安月河抽水蓄能電站周全投產、山陽色河抽水蓄能電站上半年開工，玖陽視覺加速柞水曹坪抽水蓄能電站建設進度，力爭丹鳳魚嶺抽水蓄能電開幕活動站獲得核準。發展以正太動力綠經典大圖氫制儲、陜西國飛無人機制造為代表的氫能、無人機等未來產業，培養壯年夜新質生產力。
推進園區提標擴容。鼎力支撐高新區、經開區發展，加速高新區創“國高”，抓晴天士力產業園二期等24個新建項目建設，盤活躍迪、年夜圣王、眾鑫、創新年夜廈等僵尸企業和閑置資產。完美商洛經開區園區路網、燃氣管道等基礎設施，續建和新開工項目15個，新增產值10億元以上。互動裝置推進商洛化工園區建設，加速氟精細化工包裝盒項目落地。支撐鎮安、柞水工業集中區創省級經開區，晉陞商南經開區、山陽高新區、商州和丹鳳工業集中區效能配套，全市標準化廠房進駐率達到80%以上。
建設特點農業強市。實施“brand強農”行動，加速“商洛山珍”注冊，用好“秦嶺記憶”商標，整合“秦嶺泉茗”brand。建設高標準農田6萬畝，確保耕空中積174萬畝、糧食播種面積238萬畝以上。促進“菌果藥畜茶酒”全鏈條升級、產加銷貫通、農文旅融會，發展食用菌4.7億袋、優質中藥材10萬畝、烤煙8.3萬畝，改革晉陞林果低產園40萬畝、茶園3萬畝，肉蛋產量分別達到17.5和10.5萬噸，葡萄酒綜合產值達到12億元以上。在西安、南京等地設立商洛名優特產實體店，推動優質農產品進年夜型商超、上直播平臺。
（三）以發展賽事節會經濟為重點，開辟文旅三產新賽道
打造高品質賽事brand。樹立“賽事＋”理念，以賽引流、以賽聚人、以賽促旅、以賽招商。舉全市之力辦好來自全球50多個國家參加的國際沙灘排球U19世界錦標賽，讓世界在商洛看見漂亮中國，讓22℃商洛走向全世界。依照商業運營、社會投資、產權了了的原則，高標準建設國家排球訓練基地，爭取建成“一帶一路”國家青少年排球高程度訓練基地，加速市體育公園和商州排球文明運動公園建設，常態化開展排球、氣排球聯賽，力爭用3—5年建成“國際排球名城、中國經典大圖賽事名城”。鼎力培養“秦嶺傳奇”賽事brand，辦好全國釣魚錦標賽、全國航空航天模子錦標賽、全省青少年排球錦標賽、水下游泳公開賽、丹江龍船年夜賽等10余項賽事，鼎力發展群眾性體育，做到周周有活動、月月有賽事，建設賽事經濟樣板市。
創建最佳游玩目標地。加速商南金絲峽、山陽漫川關、鎮安木王山創國家級游玩廣告設計度假區，柞水溶洞、鎮安塔云山創5A級景區，商南北茶文明游玩區、柞水秦楚舊道創4A級景區。持續辦好中國秦嶺生態文明游玩節和四時主題營銷系列活動，打造全域全季節特點游玩產品線路。抓好棣花古鎮、終南盜窟等示范性夜游景區建設，發布夜游、夜宴、夜購、夜娛等夜間經濟新業態，編排一批文旅演藝節目在景區、公園常態化表演。辦好第二屆丹鳳國際紅酒節和中國西部紅酒博覽會、秦嶺山珍美食年夜賽、秦嶺平易近歌年夜賽等活動120場次，激活有潛能的文旅消費。繼續加年夜高品質飯店的招商和建設。
全域發展平易近宿康養產業。鄉村游玩和平易近宿產業是我市促進農平易近增收、鄉村振興的主要路徑。推廣“運營企業+縣區平臺公司+村集體經濟組織”形式，引進頭部平易近宿運營brand，盤活閑置農房等資源，全年建成10個村農莊特點平易近宿、10個野奢帳篷精品平易近宿。抓好云山湖叢林康大圖輸出養度假區、金雞塬康養新城、盤龍養生谷和金山康養城等21個康養項目標建設和運營。辦好第八屆中國叢林康養產業發展年夜會，爭創全國叢林康養示范市。
（四）以建設漂亮中國先行區為抓手，推進新型城鎮化和鄉村周全振興
樹牢“經營城市”理念，晉陞中間城區承載力。持續改良城市宜居品質，帶動城市資產貶值。加速蓮湖周邊棚改，買通視覺廊道，還湖于平易近、還景于平易近，讓蓮湖成為又一個新的城市“會客廳”。抓好北客站、龜山周邊區域規劃開發，改革老舊小區114個。持續推進市政途徑、線纜落地、綠化醜化、橋下空間改革晉陞，做好兩河口等焦點區域夜景晉陞和日常維護。加速推進全域污水處理項目，實施排水管網普查改革、燃氣管道更換新的資料、集中供熱延長等“平急兩用”公共基礎石的葉則被網友痛罵無腦無能。設施項目。應用閑置空間、“服役”公交車建設小菜店等便平易近驛站，在公園補建演藝小舞臺，布設健身器材，增添直飲水、休閑亭等人道化、便平易近化設施，不僅讓公園看起來漂亮，更要讓市平易近和游客更便利、更舒心、更幸福。編制中間城區“老記憶”再現規劃，著手啟動修復老城墻、老商舖、老郵局等歷史建筑，改革年夜云寺、城隍廟周邊環境。高質量發展“改良型”“訂制式”房地產，改良市平易近棲身品質，吸引西安人在秦嶺安家、置業、度假、康養、消費。堅持“四精”標準，強化城市治理，為城市IP注進文明、體育、康養、文明“基因”。狠抓城鄉公共衛生間治理服務，讓衛生間成為“干凈商洛”的又一張手刺。
發展壯年夜縣域經濟，晉陞縣城鎮區湊集力。優化縣域產業結構和空間布局，推進棚戶區改革，補齊縣城基礎設施和公共服務短板，構建以縣城為樞紐、小城鎮為節點的縣域經濟體系，力爭全市縣域首位產業總產值衝破300億元。開展和美鎮區建設，編制鎮區規劃，強化效能配套，鼎力解決占道經營、路況混亂、亂搭亂建等問題，加速文明注進和商業培養，讓各個鎮區宜居干凈、產業了了。9個省級示范鎮和7個重點幫扶鎮年度投資不少于10億元。
學習運用“千萬工程”經驗，晉陞山川鄉村吸引力。絕不放松鞏固拓展脫貧攻堅結果，抓好鄉村振興重點幫扶縣涉農資金統籌整合試點，確保不發生規模性返貧。捉住“干凈”這個最基礎，持續建設康養、游玩、宜居秦嶺山川鄉村，完成農村改廁2.52萬座，土坯（石板）房改革7500戶，創建市級以上“千萬工程”示范村100個，力爭新型村集體經濟支出50萬元以上的村達到60個擺佈。穩步推進“新三通”，升級改革農村公路200公里，完美農村寄遞物流體系。新建農村供水工程100處以上，創建清潔小流域15條、幸福河道21條。繼續開展“鄉村CEO”專題培訓，每村至多培養一名新型鄉村人才。
（經典大圖五）以“兩山”理念為指引，周全晉陞綠色發展程度
當好衛士堅決守好秦嶺。持續堅持“雙查”高人形立牌壓態勢，確保秦嶺“五亂”整治和存量問題動態清零，堅決保護好秦嶺青山綠水，堅決守護好我們的漂亮家園。開展農家樂和平易近宿規范整治。管理恢復廢棄礦山1800畝。實施丹江口庫區下游水保項目52個，管理山洪溝18條。完成國土綠化和叢林質量晉陞50萬畝，做好松材線蟲病等防治，強化古樹名木和生物多樣性保護治理。
建設漂亮中國先行區。推進漂亮藍天、漂亮河湖、漂亮山水、漂亮城鄉建設，深刻開展年夜氣淨化管理、利劍治污和環境凸起問題年夜整治行動。加速補齊城鄉渣滓污水搜集處理設施短板，鼎力整治農業面源淨化，全鏈條管理塑料淨化。商州、洛南、商南、丹鳳、山陽的生涯渣滓結束填埋，要焚燒發電，啟動柞水生涯渣滓焚燒發電廠建設，2026年起全市渣滓填埋場所有的關停。
深度發掘應用生態資源。氣候和生態是我市取之不盡、用之不竭的最年夜優勢資源，必須持續培養發掘。抓好全國氣候生態產品價值實現和國家氣候適應型城市試點，啟動秦嶺氣候經濟研討院、秦嶺小氣候博物館和金絲峽氣候博物谷建設，辦好全國氣候康養經濟年夜會、第六屆“中國自然氧吧”產業發展年夜會，確保“中國自然氧吧市”創建勝利。抓好“百萬畝綠色碳庫”示范項目、林業碳匯開發和國家儲備林基地、商州丹江流域EOD項目建設，搭建生態產品價值買賣服務平臺，推動“綠水青山”真正轉化為“金山銀山”。
（六）以西商融會協同為支撐，激發科技創新發展動能
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