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3月25日上午，廣東省生態環境廳舉行3月例行新聞發布會。廳長魯修祿，副廳長何國森、周國英列席發布會并答記者問，副廳長陳金鑾掌管。以下為發布會實錄。
陳金鑾：列位記者伴侶，大師上午好！很是歡迎參加省生態環境廳3月例行新聞發布會。本次發布會的主題是：統籌做好疫情防控和淨化防治攻堅任務，重點介紹我省疫情防控環保任務、2020年淨化防治攻堅戰的形勢和任務、以及環境執法、環評改造等任務情況。省生態環境廳高度重視此次發布包養app會，魯修祿廳長列席發布會，列席發布會的領導還有何國森副廳長、周國英副廳長。我是明天發布會掌管人、副廳長、廳新聞發言人陳金鑾。
明天的發布會共有兩項議程：一是請魯修祿廳長通報相關情況；二是答記者問。
上面，進行會議第一項議程，請魯修祿廳長通報相關情況。
魯修祿：尊重的列位記者伴侶，上午好！在防控新冠肺炎疫情的特別時期，列位記者伴侶不辭辛勞列席明天的會議，這得益于廣東防疫戰斗的嚴重勝利，得益于列位對廣東生態環境保護和淨化防治攻堅的高度重視。我代表省生態環境廳和列席明天會議的同事向大宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘，約莫十八九歲，師表現衷心的感謝，祝願大師安然安康、事業順利。
本年是周全建成小康社會之年，也是淨化防治攻堅戰決戰決勝之年，這場疫情確實給攻堅增加了特別的內涵，但總體上我們有條件、有信念打好打贏淨化防治攻堅戰。我們制勝的法寶就是習近平總書記唆使的精準治污、科學治污、依法治污，我們制勝的兵器就是省委書記李希、省長馬興瑞關于淨化防治攻堅戰“一號令”。生態環境部門作為淨化防治攻堅戰的主力和參謀，關鍵是抓好各項任務推進落實，咬定一個目標，統籌三個年夜局，壓實三個責任，深化三個改造，做好三個服務。
咬定一個目標，淨化防治攻堅戰有良多的任務和任務，可是關鍵的約束性指標是黨中心國務院向全國國民做出的承諾，是必須完成的硬任務。對于廣東來說，重要是三個指標：一個是優良天數達標率AQI要達到92.5%以上，一個是要打消國考斷面劣Ⅴ類水體，一個是國考斷面水質優良率要達到84.5%以上。所以我們要咬定這些目標，統籌三個年夜局，一個年夜局是做好防疫任務，一個年夜局是淨化防治攻堅戰的任務，一個年夜局是服務于經濟發展的任務。
壓實三個責任，第一個責任是黨政責任。通過學習貫徹習近生平態文明思惟，通過中心環保督察，省委、省當局身先示范，生態文明思惟和綠色發展理念已在廣東落地生根，各級黨委當局的重要領導高度重視，全力推進生態文明建設，對于生態環境的責任長短常到位的。第二個責任是各有關部門的責任。比來中共中心辦公廳和國務院辦公廳印發了國家部委部門生態環境職責的清單，包含中心的機構、人年夜的機構、政協的機構、政法口的機構以及當局各組包養網成部門的職責。省委省當局也正在制訂省里的責任清單，壓實部門的責任，寒風刺骨，社區裡的積雪還未融化。使打好淨化防治攻堅戰、建設生態文明建設成為大師配合的責任。第三個包養妹責任是企業的主體責任。一方面是對企業的治理和監管，別的最最基礎上的還是企業要自覺實行生態環境保護的主體責任。
深化三個改造，第一個是環境審批治理改造。這也是明天發布會的一個內容。關于環境評價以及包養網dcard環境治理方面，好比排污許可、“三線一單”、規劃環評等全鏈條的環評治理改造。第二個環境執法監督改造。大師也很關心，尤其是疫情以后，我們若何執法、若何既減少對企業的不良干擾又包養能夠有用執法，這塊我們要通過改造、通過現代科技來解決。第三個是環境包養價格年夜數據的運用與改造。因為環境是一個龐年夜的體系，所以要運用年夜數據來推動和引領環境治理改造。
做好三個服務，第一個是做好對于嚴重基礎設施、嚴重產業項目標服務。我廳在這兩年服務的基礎上，也準備對一些嚴重項目、嚴重產業基礎項目，組織廳領導進一個步驟分工強化對口指導服務。第二個是服務于平易近生。要著力解決老蒼生身邊的一些環境問題，以及一些觸及發展、老蒼生親身好處的問題。第三個是服務好中小企業。在淨化防治任務中有“散亂污”企業的管理，可是對于絕年夜部門的中小企業來說，他們既是經濟活氣地點，也是就業地點，也是經濟發展的韌勁地點。我們要進一個步驟強化對中小企業的服務。往年末我們開展企業面對面的服務，後果還是很不錯的，這套機制我們將不斷深化。
上面，根據議程我向大師簡要介紹三方面情況：
一、生態環境戰“疫”交出滿意答卷。
重要包含兩個方面，集中處理醫療廢物和加強生態環境監測。
第一，關于醫療廢物的處理。1月20日至3月23日，全省共處理16819噸醫療廢物，此中涉疫的醫療廢物處理量是14包養網推薦20噸。今朝，我省醫療廢物集中處理才能是449.2噸/天，實際天天的搜集量年夜約在250噸擺佈，設施的運行負荷不到60%。也就是說，在疫情期間，醫療廢物的搜集量、處理量低于平凡，所以處理才能是有保證的。從往年12月29日到1月10日，廳里組織開展對醫療集中處理設施的檢查。對一些準備在春節期間檢修的設施，疫情發生以后，我們協商調整檢修的時間，確保在疫情期間能夠平安有用地處置醫療廢物。二是對集中處理設施加強防疫期間的規范指導和服務。
第二，加強生態環境監測。起首，從常規性的環境質量監測情況來看，對235個空氣站點、對136個水質自動監測站、對174個水源地進行了611次監測，總體的情況是，環境質量未出現異常，飲用水源地的水質均優于三類。二是對疫情敏感源應急的監測。敏感源重要是這么幾個方面：全省共有20個醫療廢物集中處理設施，數據均達標。對107家污水處理廠開展了210次監測，監測的糞年夜腸菌菌群數均達標，此中有13家總余氯略有超標，及時交住建部門指導相關污水處理廠進行整改后達標排放。對49家醫療機構進行了54次應急監測，對部門余氯、糞年夜腸菌菌群數、氨氮超標的情況及時交衛健部門指導整改，這都在國家監管的公道范圍。對39家污水處理廠下流35個地表水監測斷面余氯進行了59次監測，均未檢出余氯。這方面，我們從春節期間就和衛健部門、住建部門樹立協調聯動的機制，及時共享數據，協調解決問題。
二、本年第一季度我省淨化防治攻堅戰開局傑出。
總體來說，本年第一季度我省淨化防治攻堅戰開局傑出。起首是我們做好宣傳發動任務，把習近平總書記對淨化防治攻堅戰、對生態文明建設的最新請求，精準治污、科學治污、依法治污的精力，進行宣講。把李希書記和馬興瑞省長在1月初簽發的關于淨化防治攻堅戰2020年一號令的內容進行宣講。各地黨委當局重要領導有的是發一號令，有的開專題會，有的直接掛點指導，盡心救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面盡力推進治污攻堅任務。
從環境質量來看，1月1日到3月23日有這么一些簡單的數據給大師報告一下。在空氣質量方面，全省AQI在1月1日到3月23日是98.8%，這是什么概念？我們本年全年的均勻值的目標是92.5%，過往連續幾年都沒有達到90%。我們現在第一季度是98.8%，往年同期是96.2%，前年同期是90.9%。此中珠三角1月1日到3月23日是98.7%，往年同期是94.4%，前年同期是88.8%，也就是說珠三角在這個區域里改良的情況還是比較年夜的。此中有些城市像廣州、佛山、東莞等體量比較年夜的地區，這幾年改良的幅度是比較年夜的。以廣州為例，廣州本年1月1日到3月23日AQI是98.8%，往年同期是92.7%，前年同期是79.3%。佛山本年這個時間段是97.6%，往年同期是96.3%，前年同期是85.4%。東莞本年同期是97.6%，往年同期是93.9%，前年同期是81.7%。大師看得出來，這個數據還是一包養條件向在向好，並且是比較穩定地向好。
在生態環境部近日公布的全國168個重點城市空氣質量排名中，我們有6個城市排在前20位，此中深圳排在第5位，惠州排在第6位，珠海排在第8位，中山排在第13位，江門排在第17位，肇慶排在第18位。大師也了解肇慶曾經有一段時間是廣東空氣質量比較差的一個城市，從現在的變化來看，肇慶AQI本年同期是98.8%，往年同期是85.4%，前年同期是79.3%，所以肇慶的變化，我們這一年要總結一下、剖析一下他們的舉措和經驗。
從水的情況來看，1到3月，71個國考斷面中，Ⅰ-Ⅲ類的優良率是83.1%，高于往年，沒有出現劣Ⅴ類水體。比較典範的是惠州的紫溪斷面，目標值是打消劣Ⅴ類，可是1到3月份已經出現了Ⅲ類水的程度，說明我們的綜合管理辦法還是發揮了很好的後果。
三、創新環境治理，助力企業復工復產，推動經濟高質包養條件量發展。
第一，抓好服務。廳領導帶頭，每個廳領導都有分工，堅持做好一市一策一專班，在疫情期間堅穩重點事項、重點區域，深刻到一線做好對口服務嚴重項目、強化服務工商企業的任務。廳里正研討廳領導分工跟進服務嚴重產業和嚴重基礎設施項目，對口專班服務的計劃。
第二，強化改造。通過一系列的舉包養網車馬費措，使我們能夠兼顧好這三個方面的關系。2月14日我們出臺了《關于應對新冠肺炎疫情優化生態環境保護服務支撐企業復工復產的若干辦法》，簡稱“包養生態環境支撐復工復產9條”。3月6日我廳又根據省委省當局和生態環境部的有關安排，出臺了《關于統籌做好疫情防控和淨化防控攻堅任務的告訴》，簡稱“統籌20包養網心得條”。前不久，省當局常務會議又審議通過了我們擬定的關于深化環境影響評價軌制改造的指導意見。環評改造舉措，既體現了國家的請求、改造的標的目的，也體現了廣東的特點和粵港澳年夜灣區的摸索。廳里研討出臺《廣東省實行環境影響評價重點治理的建設目錄》和《廣東省寬免環境影響評價手續辦理建設項目名錄》，這是根據環境影響評價軌制改造相配套的兩個文件。
我們同時也研討出臺廣東省2020年生態環境監督執法正面清單的實施意見。有些能夠是免于到現場檢查，有能夠只需企業作出環保承諾。我們會跟企業有聯動的關系，與排污許可軌制也結合起來，一路來改進精準執法任務。我的通報就到這里。謝謝列位。
陳金鑾：感謝修祿廳長的介紹。上面，進行會議第二項議程，答記者問。請大師踴躍提問。提問前，請報上各自單位名稱。謝謝。
南邊網：請問魯廳長，此次疫情對于我省完成淨化防治攻堅戰任務帶來了哪些直接的影響？接下來為了打贏這場淨化防治攻堅戰，我們會有哪些辦法確保打贏它？
魯修祿：謝謝你的問題。剛才跟大師通報了情況，可以看出來，在疫情期間，生態環境質量接收了考驗。數據是比較好的，這也給我們供給了兩個方面的啟示。像珠三角、廣東這樣的區域，經濟體量這么年夜，生齒這么多，未來環境質量的目標能夠是什么？因為在疫情期間，生產排污和生涯排污年夜幅度減少，可以懂得成是一個減少的極限狀態。在這種情況下的環境質量情況，對于我們未來的科學制訂目標是一個很好的啟示。這種特別情況下，也倒逼了我們思慮，怎樣既做好治包養意思理又做好服務。別的，作為疫情防控來說，生態環境也是公共平安方面的主要工作，觸及到環境平安、環境應急，包含核技術、核電的平安，對于我們若何做好有用應對和才能建設，也是供給了一個很好的啟示。
若何打好淨化防治攻堅戰，我們就是要堅決貫徹習近平總書記精準治污、科學治污、依法治污的請求。這不僅僅是一個戰略請求，並且是一個科學指導。省淨化防治攻堅戰指揮部簽發的“一號令”，體現了三個治污的請求。那么，我們怎么往貫徹落實好？重點是做好以下幾個方面的任務：
第一個重點，要堅決完成硬指標、硬任務。在淨化攻堅戰上的包養合約幾個硬任務或約束性的指標，到今朝為止，我們還有困難的重要是三個約束性指標：
第一，年夜氣的優良天數達標率。全省PM2.5往年已經達到27微克/立方米，已經低于30微克/立方米，接晚世界衛生組織二級標準25微克/立方米的程度，此中有7個城市已經達到25微克/立方米。可是這兩年臭氧沒有進進降落通道，反包養網而上升了，成為重要淨化物。臭氧作為重要淨化物影響AQI的占比大要占70%，所以我們包養網AQI要實現92.5%以上的目標，臭氧是我們一個重點防控的對象。從往年開始，省領導帶著我們一路做了一系列的研討，借鑒了全國的管理經驗，結合了廣東面臨的新情況，摸索新的任務方式、新的任務機制。在組織機制上，成立了達標攻堅攻關辦，把科學指導和減排任務、達標任務結合起來，包含國內年夜氣淨化防治的專家、院士，省內的一些團隊省環境科學研討院以及監測相關的都整合在一路，開展管理研討和指導。比來分擔副省長也與各個市樹立了一個年夜氣任務群，及時在群里進行交通、討論，落實一些事項。比來兩個月有兩次晦氣氣象惹起的空氣淨化，我們應用檢驗了一些研討結果，應對的後果很不錯。
第二，水的方面，要提優消劣。進步晉陞優良水體的占比，目標是84.5%，現在是83.1%，全省優良水體達標率目標經過盡力應該是可以實現的。打消劣Ⅴ類水體是必須要實現的任務，我們做了一些任務分化、壓實了責任。在流域系統方面，我們整體安排，作了謀劃落實。
第二個重點，還是做好減排和管控。有良多新建的項目會增添排放，新增生齒也會增添排放。我們要以更年夜的力度，通過結構調整、通過減排辦法包養、通過產業轉型升級，實現減排管控。
在年夜氣方面，我們要重點做好三個方面任務。一是移動源的管控。移動源要重點做好城市車輛包含公交、出租車、泥頭車的電動化。我省機動車電動化任務這兩年推進的後果很是明顯，各個市都有積極性。現在廣州、深圳、珠海的公交都已經基礎實現公交電動化。這塊是我們本年的一個任務重點。別的，對于柴油車，比來我們做了一些研討。柴油貨車今朝全省是155萬輛，它只占機動車保有量的5%，可是氮氧化物和顆粒物的排放卻占了機動車的67%和88%。雖然車輛數量少，但排放的占比高。我們計劃針對5000多家車用年夜戶，這些車用年夜戶占了37.4萬輛車，進行強化監管，會同公安、路況部門加強治理，監督落實減排的辦法。別的，從中長期來看，積極推動內河船舶的電動化。
第二個是固定源管理。排查了5583家VOCs重點監管企業，要實現減排VOC21.2萬噸，氮氧化物3萬噸。這個目標，都分化到企業、分化到城市。這項任務，爭取上半年能夠有嚴重的衝破，這樣對于減排，對于在臭氧比較多發的8、9、10月的季節，就能帶來正面的環境改良貢獻。
第三是把持工地揚塵。它不僅是對PM10的影響年夜，並且對于PM2.5、對于臭氧的影響，關聯度也很高。
在水的方面，由于疫情的影響，治污工程的建設，推進的速率、進度帶來了比較年夜的影響。現在我們要集中氣力，加速治污工程建設。一是盡快發揮好已建污水管網和設施的效應。過往講一年建了7000公里污水管網，可是這7000公里與國考斷面相關的重點區域，它是不是完整聯通了？是不是發揮功效了？這是我們近期的重點。別的，要加強續建和新建項目標建設。
第二，加強執法監管。往年東莞等不少市都有良多有用的做法，好比采取有獎舉報，對惡意偷排、超排的企業進行打擊。對于企業的環保設施，我們要給予指導和服務，這塊要不斷加強。
第三，開展聯調聯控。廣東71個國考斷面，有25個處在感潮河段，水的影響區域是一個單元。所以我們要進行聯調聯控，會同水利部門、住建部門、氣象部門做好聯調聯控。
第三個重點，發揮企業的主體包養責任。應該說這些年企業推動綠色發展、建設生態文明的意識是廣泛增強，但還是有不服衡，別的，有一些企業主和企業對于生態環境的科學性和專業性都還有完善。我們比來也是跟一些企業界人年夜代表、政協委員討論，他們都愿意主動承擔起依法實行生態環保責任，也準備發出倡議。我們也準備聯合省直有關部門一路向企業發出倡議，并且要慢慢發布一些對環保做得好的企業的激勵辦法，對不依法實行環保責任的進行精準管理。
在改造服務方面，樹立全鏈條的環境治理體系，這方面我們在不斷深化。同時，樹立起嚴重產業項目、嚴重基礎設施和為中小企業服務的任務體系。
在執法監管方面，重要是兩個方面，一個是以環境質量為導向，加強督政包養女人，壓實責任，根據分歧地區、分歧指標，根據環境質量的情況，落實處所當局的責任。第二個是以精準為導向，進步執法的科學性和針對性。
只需我們采取綜合性的辦法，把任務、減排、治理的辦法落實到位，我們本年的淨化防治攻堅戰必定能夠交出一份及格的答卷，謝謝。
陳金鑾：謝謝修祿廳長，請大師接著提問。
廣東電視臺：在當前做好疫情防控、助力企業復工復產的形勢下，若何做好環境執法？假如減少現場檢查，同時減少減輕處罰等辦法，能否意味著放松環境監管？
何國森：謝謝這位記者，同時也很是感謝列位媒體伴侶對生態環境執法一向以來的支撐。
今朝，疫情防控的形勢可以說穩定向好，企業的復工復產也在順利推進。在這個時候，省生態環境廳必定會充足發揮部門的職責，積極地支撐企業復產復工的各項任務，與企業一路共克時艱，特別是在生態環境執法方面，既要有監管的力度，同時也要有服務的溫度，要做到對遵法的企業無事不擾，對于違法的企業是利劍高懸。具體來說有三方面的辦法：
第一，要實施環境監督執法的正面清單。我們準備對五類企業實行普通不進行現場執法，具體包含：生產口罩、防護服等防疫物資的企業，供應水、電、氣等保證平易近生的企業，淨化少、吸納就業才能比較強的企業，嚴重工程項目以及先進裝備制造業。這五類企業我們普通不進行現場執法檢查。當然普通不進行現場的執法檢查也有破例，假設有信訪投訴，我們需求現場核實的情況除外。別的有一個情況，我們會根據企業的環境信譽，對于環境信譽比較好的企業，我們也會減少現場檢查的頻次。
第二，繼續完美對環境違法的容錯糾錯機制。我們會根據包養條件企業排污對環境影響的情況，對有主動打消或減輕環境違法行為迫害后果的，共同包養留言板生態環境部門查處環境違法行為有建功行為情況的，從輕或減輕處罰。同時對違法行為沒有形成環境淨化后果，並且主動實施關停淨化工序的，違法行為持續時間比較短、淨化小等違法行為比較輕微，并且能夠及時矯正的，那么我們可以免予處罰。
第三，幫扶做好淨化管理任務。我們會把執法和服務結合起來，做好企業復工復產的環境法規宣貫和技術支撐，指導企業做好復產復工后環境保護設施的運行治理，確保設施正常運行。
當然，我們采取提振經濟的辦法，并不料味著就放松對環境的監管，我們對合適請求的企業免于或減少現場執法檢查，不同等于“不論不問”或“下降監管請求”。我們準備對納進正面清單治理的企業，會應用遙感、無人機巡視和在線監控等科技手腕，開展非現場的檢查，及時提示復工復產的企業正常地運行治污的設施。與此同時，我們也會把無限的執法資源用到主觀惡意排污、違法犯法的企業的監管上，對這些企業存在的違法行為依法進行查處，使生態環境執法任務更好地發揮社會效益，既助力打好淨化防治攻堅戰，又切實防范“劣幣驅逐良幣”，維護市場公正以及市場次序。謝謝。
陳金鑾：謝謝國森副廳長，請大師繼續提問。
廣州日報：剛才領導提到要進行環評軌制改造的問題，環評很受關注，關于深化環評軌制改造的指導意見也即將出臺，請問指導意見具體有哪些新的辦法，怎樣推動這些辦法落地？
周國英：謝謝您的提問，也謝謝媒體關注環評軌制改造任務。環評軌制改造是我們在實施過程中一向推進的一項任務。這些年來，我們一向依照生態環境部和省委、省當局的請求，不斷地推進環評的改造，包含前幾年一些權限的下放、法式的優化、內容的簡化。從今朝統計情況看，在我省建設項目一年約有18萬個，98%以上可以在當地“就近辦”，80%以上通過登記表備案情勢“立刻包養網辦”。
為深刻貫徹習近生平態文明思惟，認真落實國務院關于深化“放管服”改造優化營商環境的決策安排，依照省委、省當局任務請求，我廳著手擬訂了《關于深化我省環境影響評價軌制改造的指導意見》，該意見近期通過了省當局常務會的審議，比來就會出臺。
在環評改造中，我們總體思緒是強化宏觀、簡化微觀，就是依照強化“三線一單”的總體空間管控，優化區域規劃環評的感化，簡化具體項目環評的治理，有用把環評軌制和許可軌制銜接，構建固定淨化源環境治理體系的總思緒來推進環評軌制改造，應該說這次改造的力度和水平是歷次以來最年夜的。重要的辦法有幾個方面：
第一個是進一個步驟支撐粵港澳年夜灣區的先行先試。賦予廣州、深圳以及改造試驗區省級審批權限，同時我們也盼望年夜灣區內的城市能夠先行先試，在省的框架下更好創新。
第二個是優化區域規劃環評機制。我們的園區規 分類 未分類